专家研讨个人信息保护立法:怎样与行业发展相平衡

中国互联网协会个人信息保护工作委员会主任委员周汉华在论坛上说,个人信息保护法的制定一直是各界呼吁的热门题目。

  公然数据显示,2016年,中国公安机关共侦办各类侵犯公民个人信息案件1886起,抓获犯罪嫌疑人4261名。


  他还表示,现在正在起草当中的中国民法典第46条中重复了网络安全法要求的正当、合法和必要原则,同时夸大征集信息必需征得信息者提供者同意,公然使用信息的规则,昭示收集和使用信息的范围,这些都做了非常好的划定。如何使法律轨制更加公道,既有效保护个人信息,又促进信息有效活动,是立法过程中最需要解决的价值平衡题目,也是世界性挫折。尤其是评价欧盟模式,观点的对立比较尖利。


  中国产业和信息化部信息通讯治理局副局长隋静在论坛上表示,Facebook数据丑闻事件持续发酵,提醒企业要依法使用个人信息。但无论是欧盟仍是美国,都是既要保护个人信息,也要促进行业发展。


  清华大学法学院院长申卫星表示,对于个人信息的保护,在民法的角度,2017年民法总则第111条里只是讲了个人信息应该受法律保护,但如何保护没有明确划定,法律还不够健全。该条例对效力范围、数据主体权利、法律基础、隐私通知、数据跨境转移、用户同意操纵等做出划定和要求。

  在监管方面,工信部加强对用户个人信息收集使用规则的告知、账号注销等环节的监视检查和违法违规处置。


。 2018年一季度,工信部组织对56家手机应用商店的4万款应用软件进行技术检测,发现违规软件46款,涉及强行捆绑推广其他应用软件、未经用户同意收集使用用户个人信息等题目,已责令下架。 2017年年初至12月20日,公安机关侦破侵犯公民个人信息案件4911起,抓获犯罪嫌疑人15463名,打掉涉案公司164个。

  周汉华表示,目前海内争论比较大的是欧盟和美国两种个人信息保护模式。


  目前,中国已有网络信息保护、网络安全法等法律法规,但个人信息保护法至今尚未出台。从海内看,网络安全题目也日益凸显,非法获取、泄露甚至倒卖个人信息等侵害个人信息安全的事件时有发生,企业合规和执法监管面对挑战。


在近日召开的2018年中国互联网大会期间的个人信息保护论坛上,多位法学院院长、副院长呼吁尽快出台个人信息保护法,并倡导数据管理的平衡,包括在个人权益保障和行业发展之间取得平衡。


  今年5月25日,欧盟开始实施《通用数据保护条例》(GDPR),被称“最严数据法”。


  北京航空航天大学法学院院长龙卫球以为,立法时应该注重:个人信息保护;信息社会的保护,即不仅保护个人信息,也要考虑到社会信息的充分利用;公共安全和公共利益的保护。